Javno naročanje predstavlja pomemben del tako slovenskega kot tudi evropskega bruto državnega proizvoda, zato je za slovensko gospodarstvo izjemnega pomena. Področje javnega naročanja je relativno zapleteno pravno področje, ki ga urejajo številni predpisi, posameznik, ki se z javnim naročanjem ukvarja pa mora te predpise dobro poznati, da lahko v skladu z njimi deluje. Glavni zakon, ki javno naročanje ureja je Zakon o javnem naročanju (ZJN-3).
Najprej pa moramo vedeti, kaj javna naročila pravzaprav so. Javna naročila predstavljajo pisno sklenjene odplačne pogodbe med naročnikom in izbranim gospodarskim subjektom. Predmet javnega naročila je lahko dobava blaga, izvedba storitev ali izvedba gradnje. K javnim naročilom so zavezani vsi neposredni pa tudi posredni porabniki državnega in lokalnih proračunov. Na drugi strani pa so lahko ponudniki prav vsi pravni subjekti – tako pravne kot tudi fizične osebe – ki ponujajo določen izdelek ali storitev. Naročnik o tem, katera ponudba je zanj najugodnejša, odloči po merilih za izbor najugodnejšega ponudnika. Ta merila morajo biti določena natančno in objektivno, nasploh pa se morajo skladati z normami ZJN-3.
Pri javnem naročanju se morajo naročniki držati načel javnega naročanja, poleg tega pa je nujno, da so javna naročila objavljena v Uradnem listu, preden so objavljena v kateremkoli drugem mediju sporočanja.
Priročnik za uporabo javnega naročanja v praksi podaja odgovore na številna vprašanja
V založbi Uradnega lista Republike Slovenije d.o.o. se zavedamo, da v zakonu včasih ne najdemo odgovorov na svoja vprašanja, ki jih pri delu z javnimi naročili nujno potrebujemo. Zato smo se odločili za izdajo prenovljene verzije v praksi izredno uporabnega in vsestranskega priročnika s področja javnega naročanja, ki obravnava vse faze izvedbe postopka javnega naročila in odgovarja na večino vprašanj, s katerimi se pri javnih naročilih srečujejo naročniki in ponudniki.
V spremenjeno in dopolnjeno izdajo smo vključili najnovejšo prakso Državne revizijske komisije, ki je bila sprejeta ob izidu prve izdaje ter obravnava pereča vprašanja, ki so se postavljala ob izidu prve izdaje priročnika. Ko govorimo o pravu javnega naročanja namreč govorimo o enem izmed najhitreje spreminjajočih se področij prava. Na tem področju je ključno, da naročniki in ponudniki ostanejo v stiku z aktualnimi stališči in vprašanji ter da poznajo konkretne odgovore na vsakodnevne dileme, ki se v praksi venomer ponavljajo.
